保障農(nóng)村飲用水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化2020-02-24 17:07來(lái)源:凈水技術(shù)
在新冠疫情肆掠全國(guó)的情況下,中央仍于2020年2月5日如期頒布2020年1號(hào)文件:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》,國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)重視程度可見一斑。 作為1號(hào)文件5大組成部分之一,“對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板”就“保障農(nóng)村飲用水安全,助力全面建成小康社會(huì),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化”方面提出明確要求:全面完成農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程任務(wù)。統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人口相對(duì)集中的地區(qū)推進(jìn)規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)。有條件的地區(qū)將城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。 根據(jù)全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),2017年全國(guó)共有行政村603686 個(gè),常住人口約5.77億,預(yù)測(cè)2020年仍有近5億,根據(jù)《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)(2015-2020年)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),即使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省,截至2017年仍保留有19739個(gè)行政村,可見農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)任務(wù)仍然繁重,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面,而如何提質(zhì)供水設(shè)施,保障供水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,將是全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵的一環(huán)。 農(nóng)村飲用水供水現(xiàn)狀及問(wèn)題 水源現(xiàn)狀及問(wèn)題 目前農(nóng)村供水水源主要是市政集中供水和農(nóng)村分散供水兩種模式,其中農(nóng)村分散供水水源,主要有水庫(kù)水、山泉水、地下水等幾種形式。 以廣州市增城區(qū)某鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)下轄36個(gè)行政村,人口約7.8萬(wàn)人,其中供水水源情況如下:6個(gè)村由市政集中供水,占比16.7%,其余采用分散供水,其中14個(gè)村采用山泉水,占比38.9%;5個(gè)村采用機(jī)井地下水,占比13.9%;11個(gè)村同時(shí)采用市政供水、山泉水或地下水,占比30.5%。 近年來(lái)隨著氣候變化,冬、春季降雨不均勻情況加劇,山泉水季節(jié)性枯竭,地下水水位逐年下降,采用分散供水的行政村出現(xiàn)季節(jié)性缺水,最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月,供水水量保障率低。 2 處理工藝現(xiàn)狀及問(wèn)題 相比江、河等供水水源,水庫(kù)水、山泉水、地下水經(jīng)天然過(guò)濾,水質(zhì)在濁度、色度方面相對(duì)更好,同時(shí)由于資金相對(duì)短缺,農(nóng)村分散供水在處理端大多采用沉淀+消毒的簡(jiǎn)單措施。 以該鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)農(nóng)村分散供水采用簡(jiǎn)單沉淀-消毒工藝,因供水設(shè)施分布點(diǎn)多面廣,村級(jí)管理維護(hù)難以到位,工程消毒、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)都難以落到實(shí)處。因處理工藝過(guò)于簡(jiǎn)單,且沒(méi)有進(jìn)水、出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),分散供水很難滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)106項(xiàng)指標(biāo)要求,更加無(wú)法滿足突發(fā)的環(huán)境污染或傳染病疫情下的應(yīng)急水處理要求,供水水質(zhì)安全難以保證。 3 供水管網(wǎng)現(xiàn)狀及問(wèn)題 供水管網(wǎng)系統(tǒng)主要涉及管網(wǎng)布置形式、覆蓋率、供水水壓、管材、水表以及消防供水等問(wèn)題。 (1)針對(duì)管網(wǎng)布置形式 出于節(jié)省投資考慮,農(nóng)村通常采取枝狀管網(wǎng)形式,以該鎮(zhèn)為例,36個(gè)村的管網(wǎng)均采用枝狀供水形式,供水可靠性和安全性較差,管網(wǎng)故障會(huì)導(dǎo)致大面積的停水,另外管網(wǎng)末端水流動(dòng)性差,水質(zhì)容易變壞。 (2)針對(duì)管網(wǎng)覆蓋率 目前大部分鄉(xiāng)村都實(shí)現(xiàn)了管網(wǎng)供水,以該鎮(zhèn)為例,34個(gè)村已覆蓋完整供水管網(wǎng),占比94.4%,2個(gè)村未覆蓋供水管網(wǎng),占比5.6%。 (3)針對(duì)供水水壓 供水水壓均衡性較差,以該鎮(zhèn)為例,多采用高位水池供水,受距離、地勢(shì)、用水量等多方面因素影響,接近高位水池,地勢(shì)低的用戶水壓過(guò)高,而遠(yuǎn)離高位水池,地勢(shì)較高且較高樓層的用戶水壓不夠,總體來(lái)說(shuō)水壓均衡性較差。 (4)針對(duì)管網(wǎng)管材 以U-PVC管或預(yù)應(yīng)力混凝土管管材為主,以該鎮(zhèn)為例,34個(gè)已覆蓋管網(wǎng)的農(nóng)村中,33個(gè)村采用U-PVC管材,1個(gè)村采用混凝土管管材,其中U-PVC管具有使用年限短,易老化,抗壓能力差的缺點(diǎn),供水可靠性和安全性難以保障。 (5)針對(duì)抄表到戶 抄表到戶尚未普及,以該鎮(zhèn)為例,17個(gè)村已抄表到戶,占比47.2%;3個(gè)村部分抄表到戶,占比8.3%;16個(gè)村未抄表到戶,占比44.5%。 (6)針對(duì)消防供水 市政集中供水的供水水量及水壓考慮了消防需求,分散供水的,采用村內(nèi)魚塘等天然水源作為消防水源,取水不便,且旱季時(shí)的消防水量難以保證。 農(nóng)村供水改造建議 1 近、遠(yuǎn)期結(jié)合,盡量采用市政集中供水模式 從保障供水安全,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化角度出發(fā),按“市政集中供水,現(xiàn)狀水源及處理設(shè)施作為備用水源及應(yīng)急供水”的思路進(jìn)行改造。 對(duì)遠(yuǎn)離市政管網(wǎng),現(xiàn)有市政水量或水壓無(wú)法保證,近期無(wú)法集中供水而仍需分散供水時(shí),應(yīng)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)供水水源及處理設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造,包括:①水源水量保障率評(píng)估及備用水源的選取;②針對(duì)水源水質(zhì),完善處理設(shè)施及出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,確保全部指標(biāo)達(dá)標(biāo)。 2 管網(wǎng)成環(huán),抄表到戶,保障生活及消防用水需求 首先,農(nóng)村供水管網(wǎng)按環(huán)狀或環(huán)枝狀相結(jié)合的形式進(jìn)行改造,提高供水可靠性,保障水量、水壓。 其次,按抄表到戶要求,改造用戶供水計(jì)量系統(tǒng),推行階梯收費(fèi),提倡節(jié)水。 再者,保障消防用水水壓和水量,針對(duì)市政集中供水的,按消防相關(guān)要求復(fù)核市政供水水量及水壓,針對(duì)分散供水的,應(yīng)建設(shè)消防水池,同時(shí)現(xiàn)有天然水源作為備用,以確保農(nóng)村水消防安全。 3 管材選用符合標(biāo)準(zhǔn) 從保障供水安全角度出發(fā),給水系統(tǒng)使用的管材、管件和輔助材料必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提倡使用優(yōu)質(zhì)供水管材。其中:埋地給水管道應(yīng)具有耐腐蝕性和能承受相應(yīng)地面荷載的能力;管徑≥DN100mm時(shí)建議采用球墨鑄鐵管、鋼管,按相應(yīng)規(guī)定做好管道防腐,管徑<DN100mm時(shí)建議采用鋼塑復(fù)合管。 結(jié)語(yǔ) 農(nóng)村供水安全問(wèn)題,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。保障農(nóng)村飲用水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化刻不容緩,這是提高農(nóng)村供水保障水平、助力全面建成小康社會(huì)的重要舉措。不同城市、不同地區(qū)均需根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況,探索適宜的農(nóng)村飲用水安全保障措施,確保農(nóng)村飲用水長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。 來(lái)源:凈水技術(shù) ●往期推薦 ● 長(zhǎng) 按 關(guān) 注 清時(shí)捷公眾號(hào) 微信號(hào) : sinsche-com 聯(lián)系熱線:400-660-7869 免責(zé)聲明 微信文章及圖片系轉(zhuǎn)載,僅供分享不作商業(yè)用途,版權(quán)歸原作者和原出處所有。如原版權(quán)所有者不同意轉(zhuǎn)載的,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們(0755-21033425),我們會(huì)立即刪除,謝謝! |