2021年上半年水行業(yè)發(fā)展綜述及展望

2021-06-04 09:24 

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2021年即將走過一半,回顧上半年,水務行業(yè)在國家利好政策的引導和市場化改革的推動下快速發(fā)展?!笆奈逡?guī)劃”、“全國兩會”、“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“碳中和”、“污水資源化”……熱點話題一個接一個,在水務行業(yè)中引起一場又一場的熱議與變革,讓水務行業(yè)展現(xiàn)出蓬勃的生氣。


01

數(shù)字賦能,水務行業(yè)信息化成趨勢


“十四五規(guī)劃”提出,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,要求加快數(shù)字化發(fā)展,建設數(shù)字中國。隨之,《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》《2021年全省大數(shù)據(jù)工作要點(江蘇)》《2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》等等地方性政策相繼出臺,進一步促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。


政府從頂層設計、智慧城市開始,采用“互聯(lián)網(wǎng) +”的思路,向下對接垂直領(lǐng)域,如智慧城市建設對接智慧水務。


即將施行的國家標準規(guī)范《GB 50014-2021室外排水設計標準》明確新增智慧排水內(nèi)容。地方政策《浙江省水安全保障“十四五”規(guī)劃》全面推進水利數(shù)字化改革。


從中央到地方政府政策都在傳達著一個信息,數(shù)字賦能水務行業(yè)。水務行業(yè)的信息化成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,智慧水務建設也成為了行業(yè)的共識。



02

“碳中和”“碳達峰”帶來的挑戰(zhàn)與機遇


作為中央經(jīng)濟工作會議2021年八項重要工作任務之一的“碳中和”“碳達峰”,在今年兩會,首次寫入政府工作報告中。


對于水務企業(yè),削減所有消耗電量的過程都是實現(xiàn)低碳發(fā)展的途徑,污水處理作為水務行業(yè)的主要板塊,因單位產(chǎn)值能耗高,深度減排難度也大。


為了實現(xiàn)碳中和目標,水務企業(yè)需要從工藝優(yōu)化、裝備配置、系統(tǒng)配置、人員優(yōu)化等方面進行改革,這將加快綠色低碳改造,加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而實現(xiàn)碳中和目標需要將多個環(huán)節(jié)的碳排放放在一起考量,或?qū)⒋呱鲆幌盗锌缃缰卫硎袌?/span>。


其實早在2011年,國家便率先啟動碳交易試點。在2019年控排企業(yè)名單中,就有水務企業(yè)榜上有名,包含北京市自來水集團有限責任公司、重慶中法供水有限公司、深圳市深水龍崗水務集團有限公司、武漢市水務集團有限公司、上海城投水務(集團)有限公司等等17家水務企業(yè)。這些水務企業(yè)已經(jīng)走在改革的路上,企業(yè)發(fā)展前景可期。



03

多因素利好,水務環(huán)保將成下一巨額風口


國務院總理李克強作2021年政府工作報告時,指出“十四五”期間將加大污染防治力度。今年5月9日,國家發(fā)改委發(fā)布了《污染治理和節(jié)能減碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》,明確提出重點支持污水垃圾處理等環(huán)境基礎設施建設、節(jié)能減碳、資源節(jié)約與高效利用、突出環(huán)境污染治理等四個方向。


2021年中央財政預算中,水污染防治資金安排217億元,增長10.2%,主要用于長江等重點流域水污染防治。重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排882億元,增長11%,引導重點生態(tài)功能區(qū)保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品。


首批中央生態(tài)環(huán)保督察也重點聚焦長江黃河流域。長江大保護、黃河大保護、南水北調(diào)等水務基建類的項目備受重視,需求仍然很大。《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》出臺后,業(yè)界預測,此輪體量大概率將不低于此前逾3萬億的投資規(guī)模。


最近,中央生態(tài)環(huán)保督察集中通報兩起管網(wǎng)問題案例,這意味著管網(wǎng)問題已成為水污染治理的重點,并且被列入了中央生態(tài)環(huán)保督察重點關(guān)注的對象。


管網(wǎng)是黑臭水體治理的短板之一,在環(huán)保督察組的推動下,地方政府將越來越重視管網(wǎng)問題。老舊管網(wǎng)改造將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大的機會。據(jù)悉,在黑臭水體整治中,污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)的投資缺口舊超過了2萬億,相關(guān)從業(yè)企業(yè)有望獲得利好。


水務環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展空間巨大,越來越多央企、國企布局環(huán)保加大水務環(huán)保領(lǐng)域的投資并處主導地位。如中建水務環(huán)保有限公司更名為“中建生態(tài)環(huán)境集團有限公司”,注冊資本增至15億;廣東省廣業(yè)集團有限公司的名稱變更為“廣東省環(huán)保集團有限公司”;中國中化控股有限責任公司的成立等等。



04

污水資源化政策落地,萬億元級市場將開啟


年初十部委共同發(fā)布《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》,對全面推進污水資源化利用進行了部署。全國兩會再次把“污水資源化”推上熱點。


目前,我國污水資源化利用率還不高,再生水利用量不足100億立方米,利用率不足15%,潛力巨大。


中國水利水電科學研究院水資源研究所副所長趙勇認為,污水資源化產(chǎn)業(yè)鏈的上游涉及污水處理利用科研、規(guī)劃設計等,中游涉及污水處理利用產(chǎn)品的設備制造、工程建設,下游涉及污水設施的服務外包、委托運營等。


同時,國家既要在融資、政策補貼等方面予以扶持,也要建立合理的水價機制,這將催生一個萬億元級的新產(chǎn)業(yè)。



05

節(jié)水政策延續(xù),節(jié)水工作邁上新臺階


“十四五”規(guī)劃《建議》中提出要實施國家節(jié)水行動?!笆澜缢铡逼陂g,水利部表示“將繼續(xù)推動重點地區(qū)、重點行業(yè)深度節(jié)水控水。習近平總書記在調(diào)研南水北調(diào)時也反復提到“節(jié)水優(yōu)先”。


上行下效,各地也相繼采取措施,落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,如《浙江省水資源條例》《福建省城鄉(xiāng)供水條例》等等地方新政策,就增設了節(jié)水激勵和促進措施。


頻繁出臺的節(jié)水相關(guān)政策將推進節(jié)水工作邁上新臺階。節(jié)水工作的大力推進,將促進節(jié)能節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā),壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)環(huán)境與社會經(jīng)濟效益的雙贏。



06

農(nóng)村飲用水安全和水環(huán)境力治理力度升級,農(nóng)污水處理市場規(guī)?;蜻_千億


2021年的中央一號文件對農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)供水一體化做出重點要求和相關(guān)工作部署,指出到2025年我國農(nóng)村自來水普及率將達到88%,同時要求“統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施”??梢妵覍r(nóng)村飲用水安全和水環(huán)境治理的重視程度之高。


目前,農(nóng)村生活污水問題突出,每年生產(chǎn)生活污水約90多億噸,處理率僅22%。


因此,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進農(nóng)村水系綜合整治,將大力推動農(nóng)村污水處理市場的釋放。專家預測,2035年農(nóng)村污水處理市場規(guī)?;?qū)⑦_到2000億元。



小結(jié)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型和環(huán)保產(chǎn)業(yè)利好政策頻出,各細分領(lǐng)域熱點激起一波又一波浪潮,引得各方資本方爭相追逐,水務行業(yè)進入高速發(fā)展階段,競爭也日益白熱化。誰能抓住時代的機遇,誰將有可能獲得行業(yè)紅利,在這場角逐中勝出。


參考文章


[1] 《北控水務李力:“十四五”期間水務行業(yè)發(fā)展重點展望》

[2] 《長江、黃河大保護再迎重磅政策,大概率釋放3萬億投資規(guī)?!?/p>

[3] 《中央環(huán)保督察通報兩起“管網(wǎng)”案例,透露出什么信號?》

[4] 《全國人大代表:建議對污水資源化利用項目進行補償》

[5] 《農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀及市場發(fā)展?jié)摿χ捣治觥?/p>



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